Ситуация 1
К известному и весьма успешному западному инвестору обратился начальник департамента инвестиций и внешнеэкономических связей одной из индустриально развитых российских областей с предложением поддержать проект в области сельского хозяйства, связанный с возведением крупного высокотехнологичного объекта производственного назначения. Со стороны администрации были обещаны налоговые преференции и подведение инфраструктуры (свет и газ) за счет бюджета. Инвестор сделал первое вложение, приобрел участок под строительство, однако те, кто обещал решить инфраструктурные проблемы, работают в администрации уже на других должностях и ничем помочь не могут, а к губернатору региона нет доступа. Однако от инвестора требуют выполнения обязательств, что в данной ситуации просто невозможно.
Инвестор обратился за помощью в российскую компанию, оказывающую услуги по сопровождению проектов с участием западного капитала как в частной сфере, так и в сфере частно-государственного партнерства. Российские специалисты вышли на главу департамента сельского хозяйства и нового главу департамента инвестиций и внешнеэкономических связей, добились приема у губернатора. Также привлекли посольство и торгового атташе той страны, резидентом которой является инвестор. В данный момент ведутся переговоры о выполнении российской стороной своих обязательств и совместном преодолении возникших проблем.
Принимая решение об инвестиции в Россию в сфере частно-государственного партнерства, договоренностей с представителями той или иной региональной администрации (сколь угодно высокого ранга) недостаточно. Чиновники меняются, даже губернатор может досрочно лишиться своих полномочий. В хитростях работы российской государственной машины, особенно в регионах, иностранцу разобраться трудно.
Один из выходов — принимать решение об инвестиции, заручившись поддержкой российской компании, специализирующейся на сопровождении коммерческих проектов с участием западного капитала. Это рекомендуется даже при условии доступности чиновников высшего уровня, губернатора, и вроде бы полной адекватности их поведения. Если бы инвестор в описанной выше ситуации обратился к специалистам сразу, а не после того как возникли проблемы, инвестиция либо не состоялась бы вообще, либо состоялась, но без проблем. Инвестировать можно только после того, как государственная сторона выполнит свои обязательства.
В хитростях работы российской государственной машины, особенно в регионах, иностранцу разобраться трудно.
Ситуация 2
К западному инвестору обратилась крупная девелоперская российская компания с предложением о партнерстве в серьезном инвестиционном проекте по возведению индустриально-промышленного комплекса по производству стройматериалов и созданию логистического центра на территории России и с участием государственных структур. Представители российской компании утверждали, что все вопросы с государственными надзорными органами согласованы, и проекту гарантирована прямая поддержка губернатора. Действительно, губернатор лично встретился с инвестором. Западный инвестор инвестировал в проект, однако уже на первом этапе его реализации возникли непредвиденные статьи расходов на строительно-подрядные работы, вызвавшие у инвестора подозрения и заставившие его обратиться за независимой экспертизой.
Подозрения инвестора подтвердились. Ряд внесенных в смету строительных работ, в частности по переносу инженерной инфраструктуры, фактически не производился, потому что в них не было никакой нужды, а деньги за эти работы, выполненные только на бумаге, получали строительные и проектные организации, аффилированные, как выяснилось впоследствии, с коммерческими структурами российского партнера западного инвестора. Средства инвестора расходовались неоправданно, и значительная их часть оседала на счетах партнера по проекту. Когда на это было указано российскому партнеру, тот, разумеется, не признал факт махинаций и предложил свою трактовку достигнутых ранее договоренностей. В итоге под давлением неопровержимых фактов российскому партнеру пришлось занять более корректную позицию, вернуть часть средств, и замороженный проект возобновился, но под более жестким контролем со стороны западного инвестора.
Независимый аудит российского партнера следует проводить до заключения с ним каких-либо соглашений.
Независимый аудит российского партнера следует проводить до заключения с ним каких-либо соглашений.
Безукоризненная деловая репутация российской компании — важный довод для западного предпринимателя в пользу того, чтобы входить своими средствами в инвестиционный проект на территории России.